Великобритания се нуждае от смел бюджет, а не просто от още един акт за балансиране
Остава един месец до бюджета на Обединеното кралство на 26 ноември, така и така сложната задача за балансиране на счетоводните книги на нацията в този момент стана още по-трудна. В понеделник Financial Times заяви, че се чака фискалният наблюдаващ да намали прогнозите си за продуктивността с повече от предстоящото. Ако канцлерът Рейчъл Рийвс желае да резервира - или по-предпазливо, да усили - скромната независимост, която е запазила по отношение на задачата си да съпостави ежедневните разноски с приходите, тя може да се сблъска с фискален недостиг, надхвърлящ £30 милиарда И в случай че тя се придържа към обещанията в манифеста на Лейбъристката партия, тя би трябвало да запълни тази празнота, без да покачва данъците върху по-голямата част от данъчната основа на Обединеното кралство.
Смесица от ограничения за понижаване на разноските и повишение на приходите е от значително значение. Рийвс би трябвало също по този начин да заобикаля претоварването на работодателите или свободните елити и банкерите, в противоположен случай тя рискува в допълнение да подкопае икономическата интензивност и бъдещите доходи. Наистина, нарастването на националните осигурителни вноски на работодателите в бюджета за 2024 година — таксувано като еднократно нарастване на налозите за финансиране на напрегнати публични услуги — към този момент понижи наемането на работа и добави инфлацията.
Ще бъде мъчно да се направи фискалната аритметика без нарастване на налога, нарушаващо манифеста. Но все пак Рийвс свързва двата края, елементарното бърникане по ръбовете в този бюджет би било сериозна пропусната опция. Канцлерът би трябвало да употребява идващите седмици, с цел да наложи по-смели ограничения за подсилване на дълготрайните обществени финанси и траекторията на напредък на Англия. Това ще успокои вложителите в облигации, ще спомогне за понижаване на разноските по заеми и ще понижи риска всяко фискално събитие да се трансформира в инцидентно упражнение за балансиране на счетоводните салда.
Какво може да направи държавното управление? Както редица икономисти и мозъчни тръстове вярно предлагат, опростяването и модернизирането на данъчната система е положително начало. Изобилието от релефи, ръбове на скали и отрязъци във Англия задушава растежа и налозите посредством своята трудност и в някои случаи посредством директно разубеждаване на икономическата интензивност. Например изглаждането на наказателните пределни ставки на налога върху приходите за хората с по-високи приходи би засилило тласъците за работа. Други варианти включват актуализиране на общинските налози, които се основават на оценки от 1991 година Още по-добре, замяната им с по-прост симетричен веществен налог и премахването на гербовия данък биха създали повече за отблокиране на жилищния пазар. Постепенното въвеждане на система за таксуване на пътищата също ще увеличи продуктивността посредством облекчение на тапите и ще генерира доходи за компенсиране на намаляващите такси за гориво.
Има доста способи да се обуздаят и разноските. „ Тройното заключване “ на държавните пенсии е прекомерно щедро; повишението на заплащанията в сходство единствено с приходите би било по-справедливо и би довело до обилни спестявания. Неотдавнашното превръщане на държавното управление на плануваните съкращения на обществените разноски също не би трябвало да бъде опрощение за занемаряване на промяната на обществените помощи. По-специално, напъните за понижаване на разноските за хора в трудоспособна възраст, които не са свързани с неработоспособност, и насърчаването на повече хора да се върнат на работа биха облекчили натиска върху системата. Разширяването на потреблението на изкуствен интелект в публичните услуги също може да понижи разноските и да усъвършенства продуктивността на държавното управление.
Освен данъчното облагане и разноските са нужни по-амбициозни ограничения за напредък, с цел да се усилят приходите. Неотдавнашните начинания за отпушване на системата за обмисляне и възкръсване на фондовите пазари в Обединеното кралство би трябвало да бъдат надградени.
Все още има време да бъдете амбициозни в идния бюджет. Вероятно конкуриращите се претенции ще лимитират способността на държавното управление неотложно да предприеме съществени промени. Но лейбъристите към момента могат да изложат ясна пътна карта за подсилване на данъчната система, понижаване на разноските и стимулиране на растежа през остатъка от мандата си, дружно с напъните си да запуши незабавната дупка в обществените финанси. Сега е моментът за храброст, а не за нерешителност. Липсата на огромно мислене единствено би подсигурила, че Англия ще се сблъска със същия, подкопаващ растежа и изтощаващ доверието бюджетен обред година след година.
